21日召开的国务院常务会议审议并原则通过新医改方案，明确了今后3年的阶段性工作目标：到2011年，基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，“看病难、看病贵”问题明显缓解。会议决定，从2009年到2011年，重点抓好基本医疗保障制度等五项改革。并预计3年内投入8500亿元。

　　东海证券指出，目前医疗需求向高端集中的趋势将得到转变,同时国家保大病的医改方针也将使得重症疾病领域的用药需求扩大。新医改的推进将给我国医药企业带来绝好的并购良机,具体而言,将对普药生产企业、医药商业及新特药生产企业的集中度产生重大影响。

　　齐鲁证券分析师吕国启指出，2009年卫生费用投入仍将保持较高的增长速度，预计2009年医药行业收入的增长率能够达到20%。同时，预计行业利润增长率和收入增长率较接近。

　　吕国启分析，《方案》再次强调健全基层医疗卫生服务体系。重点加强县级医院(含中医院)、乡镇卫生院、边远地区村卫生室和困难地区城市社区卫生服务中心建设。我国覆盖城乡全体居民的医疗保障体系的建设为医疗器械行业发展提供巨大空间，未来几年医疗器械市场能够实现快速增长。

　　2009年也将是医疗器械行业快速增长的一年。相关上市公司面临快速发展良机，建议重点关注的公司有：新华医疗、万东医疗、鱼跃医疗等。明确提出要充分发挥中医药作用，中药子行业再次面临快速发展良机。相关上市公司面临快速发展良机，建议重点关注的公司有：东阿阿胶、天士力、沃华医药、白云山。