6月6日，中央电视台新闻频道《每周质量报告》曝光了个别企业以牛皮、马皮下脚料等劣质材料冒充驴皮制作伪劣阿胶的内幕，引起社会巨大反响。而更令行业尴尬是网上舆论在认识上的混乱：因少数厂家造假，一些不明就里的消费者对国宝阿胶提出质疑；一些媒体和网站误将“东阿阿胶”作为阿胶的代名词，矛头直指阿胶行业著名上市公司——山东东阿阿胶股份有限公司。为此，东阿阿胶在其官方网站上发布“郑重说明”：公司是行业标准制定者，所生产的“东阿”牌阿胶一直使用整张纯正驴皮，严格按照《中华人民共和国药典》质量标准控制产品质量，请消费者放心使用。同日，央视亦对有关问题作了澄清：东阿县问题阿胶与上市公司品牌东阿阿胶是两回事，此阿胶非彼阿胶。

　　围绕本次事件，《医药经济报》记者辗转山东、北京等地，采访了权威专家及行业人士，就我国阿胶行业发展中亟需解决的深层次问题进行了探讨。

　　事件透出阿胶原料紧缺

　　近些年，由于利益驱使，假冒劣质阿胶小厂如雨后春笋般递增。从查处的制售假冒阿胶窝点看，造假者利用制革下脚料、牛头腿皮等熬制阿胶，严重扰乱了市场，使消费者健康受到损失。据我国最大的阿胶生产企业东阿阿胶股份公司总经理秦玉峰介绍，仅2008年至今，山东、河北、沈阳、河南等地即查处产品造假窝点40余个，假阿胶近3000吨，查处假冒侵权案件总金额3000余万元。可以说，阿胶生产造假已是“冰冻三尺，非一日之寒”。

　　针对日前曝光的阿胶制假现象，中国工程院院士、天津中医药大学校长、科技部中药现代化科技产业基地建设专家组组长张伯礼对记者表示：“出现这种情况并不感到意外，阿胶不是一个企业的，它是行业的，现在大家都在从事这个产业，一些小企业存在不规范投料，以次充好，以假乱真的情况，玷污了阿胶品牌。”早在2009年4月，张伯礼在山东调研时，就对东阿县很多小企业生产阿胶甚是担忧。而此次事件让他的这种担忧变成了现实。

　　而对牛皮、马皮下脚料等劣质材料冒充驴皮制作伪劣阿胶这一件，国家科技部国家秘密技术中医中药审查专家、SFDA国家基本药物评审专家金世元感到很吃惊，他对记者说，“从《神农本草经》的记载可以看出，阿胶一直就是药品。”金世元从书房里拿出人民卫生出版社1981年版的《木草纲目》和《中华人民共和国药典》（2010版一部）对记者表示，无论是李时珍的《木草纲目》还是现在的《中国药典》，阿胶一直是以驴皮生产，除此之外都是假劣产品。”金世元说，这次风波会造成消费者对整个行业不信任，不明就里的老百姓以为所有的阿胶就是这样来的，它不但对治病无效，还会影响身体健康。

　　而作为国家级非物质文化遗产东阿阿胶制作技艺唯一代表性传承人，秦玉峰介绍说，正如央视《每周质量报道》所说，阿胶是一种滋补品，在我国有2500多年历史，而阿胶之所以有这些神奇的功效，最主要的原因是炼制阿胶必须使用驴皮这种特殊原料，如果使用的原不是驴皮，那炼制出来的就不是阿胶了，也就没有这些神奇的功效了。

　　既如此，为什么一些不法厂家对阿胶造假一直趋之若鹜呢？原因很简单：原料驴皮资源紧缺，价格高昴。

　　据记者调查，近年来，我国阿胶市场发生了一个显著的变化，一方面，随着阿胶滋补养颜、调节亚健康的功效被越来越多的人所认识，以及制作滋补膏剂膏的流行，阿胶市场需求大增，以每年30%的速度增长。另一方面，阿胶的主要原料驴皮资源遇到前所未有的短缺，由于农业机械化的普及，我国家驴的存栏量以每年3.5%的速度递减，驴皮的价格日益攀升。而牛皮、马皮等下脚料的价格是每吨2300元左右，相差几十倍。在原料价格相差悬殊的情况下，阿胶产业出现了两种不同的发展思路：一种是个别企业以次充好，使用牛皮、马皮的下脚料熬制阿胶，这种所谓的阿胶没有滋补功效，甚至会给消费者的健康带来损害。一种是像东阿阿胶这样的龙头企业那样，始终坚持使用100%优质驴皮熬制阿胶。当然，这样生产出来的产品，价格肯定会相应更高。

　　而面对驴皮资源不足的困难，阿胶生产企业其实可以学习中药材种植基地建设的做法，建设养驴地基，但据记者了解，目前仅东阿阿胶在全国建立了13个养驴基地，并总体上控制了我国90%的驴皮资源。采访中，中国中药协会会长房书亭对东阿阿胶的这种做法给予充分肯定。

　　行业标准待提高

　　在谈到阿胶产业的规范问题时，张伯礼院士反复对记者强调阿胶的产业标准，在他看来，目前出现的产业乱象与产业门槛过低不无关系，“可以借鉴中药注射剂行业的做法，目前国家已经制定了中药注射剂再评价补充管理办法，并正在征求意见之中，中药注射剂标准提高后，那些达不到要求，不能够从事中药注射剂生产的企业，可以退市或改为生产固体制剂。对阿胶行业也应该这样，阿胶行业标准提高后，那些不达标的企业也应该退出这个行业。”张伯礼说，目前我国驴皮资源紧缺，更应该按标准生产，不能粗制滥造。

　　而对阿胶主流企业，如东阿阿胶，在这场危机中并非无所作为。据记者了解，东阿阿胶是1985版~2010版历次国家药典中阿胶行业标准的制定者。张伯礼对记者表示，像东阿阿胶这样的企业应该向政府及相关部门建议，强化阿胶质量控制体系，提高包括重金属残留、专属性的DNA鉴别等在内的产业标准，进而使企业标准提升到国家标准，补充到药典中去。这对阿胶行业是一件好事，对主流企业来说，也是一件好事。因为随着行业门槛的提高，必然会使一部分小企业退出这一领域，最后给主流企业腾出更大的市场空间。

　　需要加强行业保护

　　打假是维护品牌产品的有效方式。中国中药协会会长房书亭对记者表示：“通过打假，维护正牌产品是一个长期的任务，在市场经济的初级阶段，这种现象的出现是难以避免的，希望通过一次打假清理市场是不现实的。”

　　房书亭说，从协会角度，将大力支持像东阿阿胶这样的品牌厂家的发展。他呼吁各大媒体在报道打假时要扶正祛邪，这样才能起到作用，通过努力，使生产、流通逐步走上健康发展轨道，才能促进我国医药行业健康发展、壮大，这是新闻界、协会、企业共同的责任。“作为行业协会，我们将尽力参与打假，极力参与品牌建设与推介。”房书亭说。

　　关于打假，张伯礼呼吁加强行业监管，他建议，对阿胶生产企业，只要发现造假，应立即勒令停产；再发现，应吊销产品生产文号。“市场有需求是好事，但不能造假，不能一粒老鼠屎搞坏一锅汤，对曝光的企业要加强监测。”

　　虽然打假困难重重，但令人欣慰的是，目前东阿阿胶与华东理工大、中国科学院共同发明了特征性DNA和特征肽两种阿胶成品真伪鉴定方法。据华东理工大周祥山博士介绍，在DNA鉴别阿胶真伪方法研究过程中，他们克服了胶液长时间高温提纯过程中DNA破坏程度高、含量极微的难题，成功建立DNA提取方法，对阿胶特异性DNA进行鉴定，可以准确地区分阿胶及其它动物胶类。目前这一方法正申请列入国家标准。

　　阿胶行业出现恶性竞争，恰恰说明国家缺乏对阿胶产业的保护。张伯礼认为：“对这个行业最好的保护就是维护品牌企业、品牌产品，改变行业小、散、乱、差的情况，提高产业集中度。通过政策引导和市场机制，山东东阿县有一个东阿阿胶品牌就够了，要珍惜、保护好这个品牌。扶持大的品牌企业，避免行业恶性竞争。”他补充说：“对好的品牌要保护起来，不好的品牌让它倒下。”

　　张伯礼呼吁，政府要扶持品牌企业，以科研带动健康发展，不断提升产品的科技含量，更好地服务大众。品牌带动质量，质量赢得信任，信任就是市场。中国的中药企业决不是越多越好，而是要做强做大。张伯礼不无担忧地表示，一些小企业以药食同源为幌子，在小打小闹地做阿胶，这些企业生产的阿胶不仅质量不稳定，甚至是不是用驴皮做的，都难以保证。

　　据记者了解，卫生部此前公布的《关于进一步规范保健食品原料管理的通知》中，对药食同源物品做出了具体规定，其中就有阿胶。而从目前出现的阿胶乱象中不难看出，一些造假企业正是打着药食同源的幌子，行阿胶造假售假之实。金世元就此对记者说，有些阿胶制品是食品，不属药监部门监管；而正因为是食品，质监部门不管其疗效，不过问到底是用的驴皮还是马皮、杂皮。造假企业正是抓住了这一监管上的漏洞。因此，完善行业监管迫在眉睫。另外，金世元呼吁国家相关部门要加强阿胶道地产品的保护。