作者：李艳瑜

“截至2018年底，我国60岁及以上的老年人2.49亿，占比17.9%。65岁及以上的老年人1.66亿，占比11.9%。其中患有慢性病的老年人1.5亿，占老年人总数的65%。失能、半失能老年人4400万。从这组数字来看，我国老年人的长期护理需求比较高，这是我们面临的非常严峻的现实问题，这是刚需。”

这是国家卫生健康委员会在5月8日上午10:00在委机关2号楼新闻发布厅召开例行新闻发布会，介绍全国护理工作发展情况时，国家卫生健康委医政医管局副局长焦雅辉的发言。

2019年5月8日上午10:00，国家卫生健康委员会举行5月例行发布会，会议由国家卫生健康委员会宣传司新闻处处长刘哲峰主持，国家卫生健康委医政医管局副局长焦雅辉，山西省卫生健康委新闻发言人、省爱国卫生运动委员会专职副主任阴彦祥，北京医院副院长奚桓参与发布会并发言。

除了介绍我国护理工作情况基本成效外，基层护理能力和老年护理服务成为讨论的主题。

2018年至今，针对护理工作，国家发布了《关于促进护理服务业改革与发展的指导意见》、《关于开展“互联网+护理服务”试点工作的通知》等政策，旨在增加护理服务供给，推动护理服务业快速发展。

数据展示我国护理事业发展现状

焦雅辉透露，2018年底，全国注册护士总数超过400万，每千人口护士数达到3人；2017年底，我国注册护士总数超过380万人，每千人口护士数2.74。

在护理队伍的素质方面，全国注册护士总数占卫生专业技术人员近50%，具有大专以上学历的护士近70%，护士专业素质和专科护理服务能力不断提高。

面对老年服务的缺口，我国突出的问题就是护理员队伍的专业度不足，与护理专业人才的匮乏。

从2015年到2018年底的数据来看，虽然我国注册护士比例逐年上涨，但是近三年涨幅分别为8.2%、8.3%、5.3%。

卫健委公布的关于护士队伍相关数据（来源：公开资料，动脉网整理）

针对护理服务目前遇到的问题，焦雅辉指出了两个难点：

首先是人力供给不足，表现在两方面：一方面是总量不足，另一方面在护理的优质资源方面还是短缺的。

护理方面的优质资源是指能够精准对接满足需求的资源，护士的要求是“三贴近”，即贴近患者、贴近临床、贴近社会。现在优质的护理的资源主要集中在二级以上医院特别是三级医院，在基层护士人力资源相对缺乏。

第二个难点是如何增加护士的职业荣誉感、职业认同度。“我们希望能够有更多人愿意从事护士这个职业。现在医疗领域需要调动全体医务人员积极性，提升职业荣誉感和社会认同度。有些医疗机构出现的年轻护士离职问题，既有主观因素也有客观因素，其中有关于价格的问题，劳动价值能不能得到体现，待遇和付出是不是相匹配，都是影响护士队伍稳定的重要影响因素。”