图为4月14日，在法国巴黎，一名男子走过一幅向疫情期间辛苦付出的人们致谢的海报。
　　奥雷利安·莫里萨尔摄（新华社发）

世卫组织每日疫情报告显示，截至欧洲中部时间14日10时（北京时间16时），全球新冠肺炎确诊病例达1844863例，死亡病例达117021例。欧洲国家累计确诊病例超90万人。世界卫生组织欧洲区域办事处主任克卢格日前表示，当前欧洲地区确诊病例约占全球病例的一半，仍然是全球新冠肺炎疫情最为严重的地区之一。各国应抓住契机，协同努力遏制病毒传播。

“欧洲各国此前并没有意识到，只有团结在一起，欧洲才能打赢这场抗疫战争，只有联盟，才能赢。”欧盟委员会主席冯德莱恩日前在意大利《共和报》上发布题为《对不起，现在欧盟和你们在一起》的公开信，为欧盟此前应对新冠肺炎疫情的表现道歉，并承诺筹集1000亿欧元帮助意大利等疫情严重的国家渡过难关。

欧盟应对疫情的举措引发国际社会关注。

共商举措忙抗疫

4月9日晚，欧盟成员国财长会议搁置分歧达成协议，同意为应对欧洲新冠肺炎疫情实施总额为5400亿欧元的大规模救助计划。该计划主要包括3方面：保护劳动者和个体商户免受失业冲击，扶持企业尤其是中小企业渡过难关，帮助成员国政府应对财政压力。与会成员国还同意新建一个“恢复基金”，以解决危机过后的经济恢复问题。此前，欧洲央行宣布了总额分别为1200亿欧元和7500亿欧元的紧急资产购买计划。

在疫情初期因反应迟缓受到批评之后，欧盟近日正以更快速有效的行动，协助成员国抗击疫情。在欧盟民事保护机制下，欧盟决定建设医疗设备共用战略储备库，协助成员国解决医疗物资短缺问题。

在这一机制下，欧盟向意大利等疫情严重国家提供了口罩等防护物资。卢森堡、德国等国收治了来自法国、意大利等国的患者。意大利6日还收到一批通过欧盟应急反应协调中心协调运抵的个人防护装备。

此外，欧盟委员会对从欧盟之外进口的医疗物资、个人防护装备暂免征收关税和增值税，以降低防疫物资价格；提议设立1000亿欧元基金，为受疫情影响严重的成员国提供贷款；提议将申根区入境限制延长至5月15日，以进一步遏制疫情蔓延。

“疫情当前，每个欧洲国家单独应对疫情是非常困难的。但欧盟在防疫方面本身有其局限性。从欧盟的运行机制来看，卫生防疫主要属于成员国主权范畴，欧盟只能起到居中协调、政策沟通的补充作用。”中国现代国际关系研究院欧洲所副所长、研究员王朔在接受本报记者采访时分析，在动员欧洲国家合作抗疫方面，欧盟主要起到疫情信息通报、医疗资源调配等居中协调的作用。同时，欧盟提供救援计划、推出财政刺激计划等措施，为保障欧盟成员国社会民生、防止欧洲陷入疫情引发的经济崩溃发挥作用。

欧元集团主席马里奥·森特诺表示，当前疫情正威胁着人们的生命，也对欧盟各机构提出难题。这次能够推出如此大规模的救助计划，显示出欧盟各成员国愿意搁置分歧的良好姿态。

南北分歧待弥合

“如果我们不能抓住机会给欧洲的计划注入新的活力，那么失败的风险是真实存在的。”4月9日，意大利总理孔特在接受英国广播公司采访时表示，欧盟在应对新冠肺炎疫情危机中面临失败的风险。欧盟必须采取充分且协调一致的行动，去帮助疫情最严重的国家。